!英国斥资170亿英镑修高铁引争议 中国有意援建

2012年01月09日 14:05
来源：中国新闻网

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2008年12月15日，英国格拉斯哥，一名乘客正在等待列车的到来。资料图片

英斥资170亿英镑修高铁引争议

商界人士和工会予以支持；反对者称过于浪费、破坏自然风光和噪音大

英国政府一个专家小组7日公布了一份高铁规划报告，引起了英国国内对兴建高铁的争论。规划中的这条从伦敦到伯明翰的高铁全长160公里，预计耗资170亿英镑，建成后两地的旅行时间将会从1小时23分钟缩减到49分钟。报告认为，这条高铁将会大大改善两地的交通状况，刺激相关地区的经济发展。这一计划受到了英国商业组织和工会组织的欢迎，但是遭到了环保组织和沿线居民的强烈反对。他们担心，高铁的兴建将会破环生态环境，并会干扰沿线居民的生活。据悉，英国政府将在本周公布是否修建该条高速铁路。

近日，一条名为HS2的高铁计划在英国成为热点话题。HS2高铁造价170亿英镑，将使伦敦和伯明翰两地的轨道交通时间减少半小时左右。据各方消息，英国政府将在本周宣布是否决定兴建此高铁。

高铁被批为“白象”

去年初，英国政府对外透露很可能会修建HS2高铁，计划连接伦敦、伯明翰、曼彻斯特和利兹等城市，总投资320亿英镑。

从伦敦到伯明翰为一期工程，投资约为170亿英镑。按照目前英国政府规划，伦敦到伯明翰这段高铁在2015年开工，2026年投入使用。届时伦敦到伯明翰间每小时将有18列列车通过，两地交通时间将从1小时23分钟缩减到49分钟。据悉，这条高铁的最高时速可达400公里，无疑会赶超日本和法国的高铁建设水平。

英国政府表示，高速铁路建成后，可以节省民众和商务人士的时间成本，每年为英国节约上百亿英镑。英国也可以借此赶上世界发展高铁的潮流，避免被其他国家落在后面。

这一计划受到商界人士和工会的支持，但是遭到沿线居民团体、地方议会以及环保组织的抗议，甚至包括威尔士事务大臣谢里尔吉兰在内的政府官员也因为考虑到选民的反弹，而对此颇有微词。

英国媒体曾经报道，在一次议员辩论时，这条HS2高铁被形容为“白象（昂贵而无用的东西）”。保守派议员安德里亚里兹萨姆表示“这条高铁在建成之前就已经过时了”。反对兴建高铁的工党议员杰佛里罗宾森说：“这是英国最大的投资方案，坦率地说，这些钱最好用在别的地方。”

“终止HS2运动”成员乔鲁凯说：“它（高铁）不会兑现任何承诺，供富人专用的高速列车是个愚蠢的点子。在'削减'当道的时刻，这是英国无法承受的奢侈。”

启动半年公众咨询

事实上，反对派主要有3种声音，一种认为花钱过于巨大，有浪费纳税人纳税额之嫌；一种声音认为，高铁穿越的地区有很多风景如画的美丽景点，高铁将破坏当地自然环境；另一种声音则代表了实用主义者，他们称高铁的噪音太大，生活在附近地区的人会感到身体不适。

去年，反对者们曾经征集了10万个签名，呈递到唐宁街10号（英国首相府）。

针对这些抱怨，英国政府将原计划的线路做了50%的修改，比如在未来的高铁建设中，自然保护区等处将实施“绿色隧道”工程，即挖掘一条沟，用挖出来的土在上面修建一座混凝土“房子”，使得铁轨从其中穿行过去，在附近种植树木和安装篱笆墙，与周围的风景进行配合。

针对浪费纳税人钱财的说法，英国政府启动了6个月的公众咨询。

高铁计划将获通过

6个月过去了，虽然超过100位商界领袖、28位经济学家和代表着150万会员的工会领导人支持HS2高铁建设，但是反对的声音仍然没有完全停息。

针对高铁建设，反对者曾经拿出过一些替代方案，主要是改造现有铁路，比如多加车厢和增加铁轨等。不过，负责论证这些替代方案的英国“铁路网”公司（Network Rail)7日发布报告，对此予以拒绝。该公司成立于2002年，是一个私有有限责任公司，目前接管了英国的铁路基础设施,是英国铁路私有化的一个样本。