综述：外国名胜进门不贵 运营主靠政府补贴

2012年04月08日 14:55
来源：新华网

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新华网北京４月８日专电综述：外国名胜进门不贵　运营主靠政府补贴

新华社记者

景点门票经常是游客不可免除的一项开销。各国公园、文艺场所和历史古迹的参观游览费用与其旅游和文化政策有关。而合理的票价和优惠制度，既有助于景区的运营和维护，更有利于教育公民、传承文化。

当中国国内一些景区门票跨入“百元时代”，专家呼吁走出“门票经济”怪圈、真正实现“旅游经济”时，让我们看看一些世界著名景点的票价水平如何？旅游大国在制定票价时有怎样的考量？

从收入看票价

与中国景点门票价格相比，外国有些景点的票价即使兑换成人民币也都普遍低廉，有些门票的绝对价格稍高，但相对于当地人的收入水平，民众普遍没有“贵”的感觉。

美国人的月均收入约３０００美元，而美国很多规模很大的国家公园门票统一维持在２０美元左右。以著名的黄石公园为例，开车进入为每车２５美元，年卡为５０美元不限进入次数。

韩国首都首尔市内的多个王朝宫殿遗迹是游客的必到之处，其中以规模最大、历史最悠久的景福宫和保存最完整的昌徳宫门票最贵，但也只有３０００韩元（约合１６．７元人民币），这只约等于韩国街头一杯普通咖啡的价格。首尔世界文化遗产宗庙的门票仅为１０００韩元（约合５．５元人民币），价格相当于一张地铁票，且这些园区内基本没有另行收费项目。

去年俄罗斯人的月均收入为２．２万卢布（约合４７００元人民币）。１０多年来，俄罗斯人收入大增，大多数景点门票也翻了几番，但目前普通景点门票不会超过３００卢布（约合６４元人民币）。

政府补贴为主

在一些旅游大国，国家级公园和公共博物馆的门票价格政策，均由文化部及其下属的公共机构统一制定，并有立法保证，不可随意调高票价。数据显示，这些旅游大国景点门票收入在其运营费用中占比不大，景点运营主要依靠政府补贴。

从２００７年开始，韩国所有国立公园免费开放，景区因此减少的门票收入由政府财政补贴。以２００６年为例，２０处国立公园全年所需维护经费约为１３６０亿韩元（约合７．５６亿元人民币），其中由国库支出的预算为８８３亿韩元（约合４．９亿元人民币），门票收入仅占全部预算的２２％。

法国３７家国家公共博物馆２００９年运营费用为７．６亿欧元，国家直接补贴３．１３亿欧元，占４２％；国家还承担工作人员工资９３００万欧元，占１２％；博物馆门票和出租场地等收入为１．７８亿欧元，占２３％。

广拓营利渠道

除了享受政府补贴，外国不少名胜会在尊重文化的前提下，利用自身资源从事商业开发，以筹集运营资金。

以卢浮宫为例，其商业开发的途径主要包括设立营业摊点、场地出租以及外部赞助等。赞助是卢浮宫获得资金的主要方式之一，提供赞助的公司涵盖时装、银行、保险等多个领域。

墨西哥的金字塔世界闻名。２０１１年墨西哥财政部对金字塔的拨款达１５０万比索（约合８０万人民币）。据管理人员介绍，金字塔每年收入可观，但绝大部分收入不是来自门票销售，而是来自酒店业、餐饮业、纪念品和工艺品销售、出租车和导游费用。

与门票收入相比，很多国家更看重人文景观的教育功能和社会效应，以及对旅游业的整体影响。因此，这些国家采取景点“低价政策”，以让更多人拥有受教育和受熏陶的机会，在弘扬民族文化的同时，达到吸引更多旅游者的目的。

以卢浮宫为例，其常设展览的成人门票为１０欧元。如果没有国家拨款，这家博物馆实则入不敷出。但经济学家指出，每年数以百万计的游客冲着卢浮宫等景点来到巴黎，它们对巴黎总体经济的贡献不可估量。（综合新华社记者李明、曹妍、荣娇娇、伍海燕、陈寅、班威报道）