新华报业网讯　原准备10月底休假去普吉岛放松心情，谁知还没有出行，南京市民李小姐就经历了一件让她窝心的事情，携程旅行网的客服竟突然通知她，因飞机配载问题，参加自由行的旅客每人只能携带5公斤的随身物品，而无法携带法定20公斤的行李托运。对于旅客改签或者退款的要求，反而需要旅客支付百分之八十或者百分之百的违约金。100多位乘客面临的难题是，究竟带着5公斤随身物品出门旅游，还是付违约金停止旅游合同。

一怪

坐飞机竟然不给托运行李

今年9月，读者李小姐通过携程旅行网，预订了10月30日启程的普吉岛六天四晚自由行，两人费用共计11274元。10月25日下午，携程旅行网客服突然打来电话通知，上海飞往普吉岛的航班，每人只能携带5公斤的随身物品，原本按法规允许携带的20公斤托运行李将无法被安排上飞机，理由是，因为飞机配载问题，并希望旅客给予理解。

出境旅游，竟然不允许托运行李，这个问题让李小姐十分不理解，先不考虑5公斤随身行李对于出境旅游是否够用，可外出游玩总不能不带洗漱用品吧，而这些日常用品都不允许随身携带上飞机。原本开心的外出，竟然还没出门就遇到如此窝火的事情，这让李小姐很不甘心。

一位资深航空界的专业人士告诉记者，按照他的专业知识，每架飞机可以摆放多少座位，每个人可以携带多少物品，都有着严格的限制。他个人分析，可能这架包机原本用于摆放乘客行李的行李舱，被挪作他用了。

二怪

民航总局调查 携程仍不整改

在得到携程旅行网托运行李“短斤少两”的通知后，记者首先以消费者的身份致电国家民航总局的投诉科，投诉科的一位工作人员在听到描述后，表示携程旅行网的这种做法闻所未闻。

该工作人员表示，按照《民用航空法》的规定，每名乘客可以携带5公斤的随身行李和20公斤的行李托运(一些国家甚至允许30公斤行李托运)。现在对乘客行李短斤少两的做法已经涉嫌侵犯了乘客的利益，在留下联系方式后，该工作人员表示将立即展开调查。很快，投诉就起了作用，携程旅行网方面再次给李小姐打来电话，表示已经收到了民航总局的调查电话，但由于飞机配载确实无法安排更多的行李，所以仍然只能让每名乘客携带5公斤的随身物品。　

三怪

自己票卖多了 却要旅客减行李

为此，记者又致电航空公司的客服了解情况，一名不肯透露姓名的男子在听了记者的描述后，他表示已经知道了这件事，但不允许托运行李跟航空公司无关，应该是包机方的责任。按规定每人可以携带5公斤随身行李和20公斤行李托运，但由于包机方为了利益最大化，没有按照航空公司的要求人数卖票，超过了荷载，所以只能委屈乘客不要托运行李。

据他介绍，因为普吉岛季节变换，对来往飞机的载荷有要求，空客A320飞机满载应该是153人，这个季节普吉岛风力较大，为了飞行安全最多只能搭载135位乘客，而包机公司却卖掉了153张票，如果再允许这153位旅客托运行李，将超出飞机的载荷，威胁到飞行安全，所以必须减少飞机的荷载。他们给包机公司方面两个方案，减少乘客数量或减少随机行李。最终包机公司选择了牺牲旅客的利益，减少旅客携带行李的方案。而包机公司和旅行社之间如何协调，他们就不太清楚了。

四怪

旅客想退产品 还要付违约金

不能托运行李，这让外出旅行的李小姐有些窝火，于是准备考虑改签或者退掉六天四晚的普吉岛之行。谁料携程旅行网的客服竟然表示，无论是改签或者退款，都需要消费者按照合同规定支付违约金，而3天内的违约金，最高达到了百分之百，也就是说，如果预定日之前的3天内取消这趟旅行，李小姐将损失所有交纳的11274元旅行费用。

经过多次协调，截止记者发稿，携程旅行网给予李小姐的解决方案为，每名旅客仍然只能携带5公斤重的随身行李，但随身行李中可以携带1000毫升的液体，但每个种类的液体不超过100毫升，携程旅行网将另外给予每位客户500元的慰问金。

律师说法

旅行社明显违约 应当赔偿旅客损失

记者向省中旅和中北友好等多家出境游组团社了解情况，几家旅行社均表示，近期的普吉岛自由行，并没有任何对旅客行李的限制，而对于限制乘客托运行李的举动，相关人士表示，旅行社面对飞机有可能超载的麻烦时，都是采取减人不减行李的做法，否则不让旅客带行李出境游的做法太不厚道。

圣典律师事务所黄振华表示，按照《合同法》和《民用航空法》的规定，行李是包含在机票价格中的一部分，托运行李也是航空公司必须遵守的合同义务，明知自己违约，还通过电话告知的手段告知乘客，实际上已经构成了预期违约的违法行为。消费者可以保留证据，要求旅行社赔偿因没有携带行李造成的损失。也可以无条件的要求旅行社解除合同，不仅不需要向旅行社赔偿违约金，反而可以主张旅行社赔偿自己违约的损失。

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