专家观点

“试点成熟后可全国推广”

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林昨日接受本报记者采访时表示，“离境退税”在海南试点，是对海南国际旅游岛建设政策的突破，更重要的是体现了对海南岛建设的信心。

迟福林表示，此次出台的“离境退税”比原先意料中的好，“原本以为只对一些进口产品可以退税，列出来的21大类产品中，还是以国货为主。我国的日用品本身就有竞争力，加上11%的退税率，吸引力会更大。”尽管目录上的产品很多并非海南的“特产”，但迟福林认为，通过“退税”政策，会有更多产品进入海南。更多》》》

离境退税并非建海南国际旅游岛“必杀技”

需要看到的是，即使离境退税政策惠及国内游客，海南要建成国际旅游岛，还有许多工作要做。

比起海南周边的旅游胜地来说，海南的亚热带海岛景色较为鲜明，但海南的短板相比而言，非但明显而且很多。譬如，海南的公共服务短缺很多，医疗、教育都成稀缺资源，公交的短缺甚至制约了海南人游海南。海南一方面大炒房地产、大炒海景房，另一方面本地打工者租房客却难以找到合适的住房。物价、房价则随着旅游旺季淡季而潮涨潮落。至于海南的旅游服务形象十多年来几成硬伤。

所以，离境退税不是必杀技，要真正建成海南国际旅游岛，使之能够在众多热带亚热带旅游胜地中站住脚，各种配套措施固然重要，但更重要的是建设好广义上的海南旅游服务形象。更多》》》

业界声音

海南离境退税被指不会出现偷税漏税 或影响香港游

据国旅总社入境游总部国际会奖区经理姚红介绍，海南此次施行的离境免税政策与国际通行多年的政策基本一致，在流程上应该不会出现偷税漏税现象。

姚红分析说，因为境外旅客当购物金额达到起退点后，才能取得离境退税申请单等退税凭证，随后所购退税物品需由旅客本人随身携运出境，再经海关验核并在退税申请单上签章，才能到指定的退税代理机构办理退税，因此应该不会出现偷税漏税现象。更多》》》

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