吴越经典江南绝色杭州都市圈旅游共绘蓝图

2011年12月29日 01:18
来源：杭州日报作者：陈淑安

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日前，2011年杭州都市经济圈旅游专委会工作会议在萧山召开。会议征求了2012年都市圈联合旅游推广计划、“醉美乡村”——杭州都市圈“百佳”乡村旅游点评选推广活动方案。在会议上，《杭州都市圈旅游发展规划》也再次受到与会代表的重视。

2010年，杭州都市圈旅游专委会与浙江工商大学共同开展《杭州都市圈旅游发展规划》的编制调研工作。规划在2009年完成的《杭州都市圈旅游一体化调研报告》的基础上，有机衔接了《长三角都市圈规划》、《浙江省旅游规划》、《杭州都市经济圈规划》以及杭嘉湖绍四城市的旅游发展规划，通过游客问卷调查、行业座谈、专家访谈、领导访谈和实地考察，形成最终成果。

规划将都市圈区域的旅游品牌明确为“吴越经典江南绝色”，提出通过区域内旅游功能合理安排、资源优化配置、市场错位竞争、线路有机整合、利益均衡共享、品牌共推共塑等手段，将杭嘉湖绍都市圈建设成为长三角具有国际影响力的游憩休闲区，国内具有示范效应的都市圈旅游目的地。

由于旅游产业的关联带动作用强，旅游同城化往往被作为区域经济一体化发展的重要引擎和加速器。

对于杭州都市圈发展而言，打造杭湖嘉绍四个城市同城化的旅游环境，可以让都市圈内居民以及外地游客享受到同等待遇的优质旅游服务，得到和他们在都市圈内其他城市同样的实惠和便利，提升他们对于都市圈区域整体形象的感知力，从而提高都市圈内的旅游消费力，提升整个都市圈的旅游竞争力。

多层面沟通的联动

不同层面间的沟通联系在促进都市圈旅游一体化中同样非常重要。

从企业层面看，企业与政府的沟通可通过都市圈行业联合会来实现，旅游企业的诉求以及旅游行业内存在的问题可通过联合会向政府反映。在都市圈的旅游专业委员会里，今后将适时适当的增加部分企业代表，这样既可以通过企业代表将都市圈最新的政策信息传达给企业，同时也有利于企业参与政策讨论和制定过程，增强政府和企业的互动联系。

政府也将进一步重视社会层面对其政策的意见反馈，在相关的政府网站上开辟意见反馈板块，对各阶层提出的意见、建议和问题给予答复和提供解决方案，并且对有建设性的意见和建议要积极采纳，反映到政策措施当中。四城市的旅游局或旅游委员会要设立专人接待群众代表，接受其对都市圈旅游发展意见的反馈。

当然，旅游企业也要注重社会层面对其产品、服务的满意度和建议，重视顾客意见的反馈，重视顾客的投诉，针对这些意见反馈改进现有产品，针对顾客的新需求设计相应的新产品，提高顾客的满意度，促进都市圈旅游一体化健康发展。

旅游互惠机制的建立

旅游同城化的目的不仅在于开拓客源市场，重要的是借助同城化建设，使普通市民可以共享都市圈旅游发展带来的成果。因此，建立旅游互惠护理机制，共同培育居民的旅游意识，相互宣传对方，为对方提供旅游便利化服务措施。今后，在杭湖嘉绍四个城市间政府组织的推动下，将实现一系列便民互惠机制。

都市圈居民凭身份证可在圈内四城市间享受到同样程度的旅游优惠（如购买门票、参加旅行社等），并且建立和完善都市圈公交收费系统，推行四城市间的公交卡通用，促进都市圈内居民流动。

通过四城市旅游部门之间的协调沟通，推行都市圈公园卡互认制度，各市的公园卡均可升级为都市圈公园卡，持卡者可凭卡享受都市圈四城市的相应公园景区的免票或折扣活动。

都市圈居民和游客可免费办理申领都市圈旅游卡，旅游卡结合微电子技术和射频识别技术，方便游客进行支付结算。游客可以使用旅游卡在四个城市进行刷卡消费，并享受一定程度的优惠，凭卡免费获取各城市的旅游信息。

适当降低四城市间的高速公路收费，发行都市圈四城市的城市高速公路月票以及周末无限制票，方便自驾游客在四城市间往来频繁旅行，以此促进四城市自驾游客的流动。

随着杭州都市圈一体化不断向前推进，杭湖嘉绍四城市在旅游交通服务方面将进一步打破现有的体制束缚，不断提升一体化服务。如自驾车服务方面，四个城市间推行统一的通用的高速缴费卡，并对四个城市的自驾车旅游者实施一定的过路费优惠，从而鼓励杭州都市圈内的自驾车旅游；在旅游公交服务上，开通以各城市旅游集散中心为结点的城市间景点、景区公交或者旅游巴士服务，实现四个城市旅游景点、景区的对外交通融入旅游功能，并实现零换乘；在旅游景点及旅游道路标识上，做到统一规划、统一标识。

来源：杭州日报作者：记者叶向挺编辑：陈淑安