盘点2011十大旅游突发事件 旅游安全保障成年度热点

2012年01月06日 14:01
来源：杭州日报

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2011年哪些旅游突发事件影响最大、最受关注？国内最大的在线旅游服务商携程根据网友关注和咨询的情况，以及事件影响的游客规模、持续时间等，评出了2011十大最受关注旅游突发和意外事件。“3.11”日本大地震及核辐射、埃及局势动荡、温州动车事故、泰国洪灾等入选。

由于天灾人祸等旅游业突发事件和不确定因素迅速增多，旅游安全和权益保障成为今年旅游业的一大热点。游客注意力转向对旅行机构面对突发事件时应变能力以及服务品质的综合考量。我国旅游企业也把旅游保障提到前所未有的高度，并且朝着标准化、体系化发展。携程旅游业务部副总经理陈彦伊表示，今年携程旅游形成了“100%透明团”、“自然灾害保障金”、“一站式旅游保险”、“旅游预警机制”、“应急援助体系”等多重旅游保障体系，涵盖了旅游者关心的主要问题和难题，形成完整的客户权益保障机制，妥善处理多个旅游突发事件。

据统计，2011年携程旅游在不可抗力、自然灾害等旅游保障上面，一共支出了数百万元给客户，为广大游客提供了更多的保障和关怀，备受好评。在应对旅游突发和意外事件上，旅游保险也发挥重要作用，投保率和理赔金额创历史新高。2011年，携程旅游客户的意外险投保率上升了三成，携手保险公司处理保险理赔及咨询高达数十万件，为百万客户保驾护航，特别是在航班延误、意外伤亡、旅游救援等保障方面发挥了积极作用。

统计发现，地震、台风、洪水等自然灾害导致的旅游安全和行程变更，是对旅游者出行影响最大的突发因素。2011年携程“重大自然灾害旅游体验保障金”多次启动，年度支出金额超过百万元。311日本大地震发生后，携程对一个多月内的赴日团队、自由行实行全额退订，对游客不收取损失。今年8月台风“梅花”，10月下旬泰国洪灾，携程都启动旅游预警机制和保障金，对旅游者主动劝退并补偿损失。为了应对自然灾害频发等风险，今年携程旅游还在市场上首次推出了“自然灾害双倍给付”保险。

业内专家认为，旅游安全与保障已经成为中国旅游行业关注的重点问题。旅游业关联度大、产业链条长、涉及环节多、抗风险能力弱，加上我国游客规模迅速扩大，出游方式和出游行为日趋多元，自由行等出游方式以及高风险旅游项目兴起，提高了旅游安全风险。专家建议应该进一步健全法制机制、建设公共服务平台、保障出境旅游安全、发展旅游保险。旅游企业和广大游客应该更注意发挥旅游保险的作用，转移风险挽回损失。

12月初举行的全国旅游安全与保险工作会议部署，明年国家旅游局将在“三个体系”建设上取得突破：旅游安全标准体系和预案体系、旅游目的地安全风险监测评估和预警体系、旅游紧急救援体系。此外还将推动完善覆盖旅游活动全过程的旅游保险产品。

2011十大最受关注旅游突发事件

2011年哪些旅游突发事件影响最大、最受关注？携程旅游根据网友关注和咨询的数据，以及事件影响的游客规模、持续时间等，评出了2011十大最受关注旅游突发和意外事件：

“3.11”日本大地震及核辐射

日本大地震以及海啸、核辐射事件发生后各国赴日游客锐减，中国赴日旅游一度暂停。4月底，国家旅游局发布了《中国游客赴日旅游安全提示调整通知》，随后赴日旅游开始重新启动。9月日本放宽了中国个人赴日旅游的签证条件。10月份之后中国赴日旅游恢复增长。

埃及局势动荡

由于局势动荡，2011年赴埃及游客大幅减少。1月28日埃及发生大规模游行示威活动，部分游客被困滞留。我国外交、公安、旅游、民航等部门合作，派遣8架次航班接回包括港澳台同胞在内的中国游客1848人。携程等国内旅行社及时取消大量计划赴埃及旅游团，并且主动承担损失保障游客利益。

温州动车事故

7月23日甬温线动车追尾事故导致重大伤亡，事故后部分动车线路暂时停运，部分游客由原来选择动车、高铁旅游改为选择飞机，京沪高铁游产品也受到一定影响。事故后铁道部门部署展开了一系列安全检查工作。

泰国洪灾

持续数月的洪灾导致泰国出现人民生命财产重大损失，也使得旅游业损失惨重。中国赴泰国旅游一度暂停。随着洪水消退，12月开始赴泰旅游开始重启。

台湾阿里山小火车翻覆事故

4月27日台湾嘉义阿里山森林小火车发生翻覆意外，造成5名大陆游客死亡、百余人受伤。两岸旅游业界合作处理事故善后工作，并且做好旅游安全工作。小火车停驶半年后在10月底恢复运营，并且落实旅游安全管控。

台风“海棠”、“纳沙”和“尼格”影响海南国庆旅游

“十一”黄金周前后，海南省连续遭遇热带风暴“海棠”、强台风“纳沙”和强热带风暴“尼格”袭击，对游客出行旅游造成影响。

台风“梅花”影响沿海旅游

今年第9号强台风“梅花”影响浙江、上海、福建、山东、辽宁等省，沿海数十万人转移，景区关闭、取消航班、旅行社暂停团队行程，沿海一线各旅游岛屿撤出数万多游客。

北京大雾导致大规模航班取消延误

12月初大雾天气影响，北京首都机场取消了数百架次航班，众多航班延误，数万游客受到影响。

江苏宜兴竹海景区滑道事故

8月13日，江苏宜兴竹海景区发生滑道事故,造成4名游客遇难、24名游客受伤。

飓风“雅斯”登陆澳大利亚影响春节旅游

春节期间强飓风“雅斯”在澳大利亚东部昆士兰州海岸登陆，大量中国游客受到影响，由于机场关闭部分游客短暂被困凯恩斯。