加快建成旅游强省 重点发展乡村旅游

《 中国青年报 》（ 2013年11月27日 07 版）

山东省委、省政府正以前所未有的高度重视乡村旅游的发展,人们的休闲意识也越来越浓郁，这一切都预示着山东省乡村旅游发展的春天即将到来。

今年8月，山东省政府正式下发《关于提升旅游业综合竞争力加快建成旅游强省的意见》，强力推进山东省今后五年的旅游业发展。《意见》明确提出未来五年全省旅游业的发展目标：力争到2017年，将山东建成具有较强综合竞争力的旅游强省，成为我国重要的观光旅游和休闲度假目的地，全省旅游总收入比2012年翻一番。

据了解，去年山东乡村旅游总收入920亿元。《意见》提出后，到2017年，全省乡村旅游总收入将占农业增加值的比重达到30%左右、占旅游总收入的比重达到25%左右，培育形成400个旅游强镇，2000个旅游特色村。

山东省乡村旅游从无到有、从小到大，从规模、特点、业态以及在国内外旅游市场上的影响和知名度，都位于全国前列。

一是总体规模大。目前，山东省规模化开展乡村旅游的村庄2550个，经营业户4.8万户，从业人员达到了20.1万人。目前山东省乡村旅游接待人数为1.89亿人次，总收入达到了920亿元。这为山东省乡村旅游提供了坚实的基础和资源条件。

二是产品品种多，并形成了自己独具特色的地域品牌。山东省地域广阔，地形多样，海域、湖区、丘陵、山地、平原、湿地等，不同的自然和地理环境形成的差异构成了我省乡村旅游产品的基础资源。经过多年的发展，丰富的基础资源便形成品种多样的乡村旅游产品，其中许多还形成了地域性知名品牌。如胶东人家、山海人家、鲁中风筝、鲁南刺绣等。

三是文化底蕴丰厚。山东历史上产生过众多杰出的人物,孔子、孟子、管子、孙子等。他们的思想、理论、智慧和学术成就，构成了中国传统文化的重要内容。到乡村去旅游，人们不难发现，广大农村无论从生活起居、生产生活方式，还是传统习俗、民间文化艺术等，都无不传承着齐鲁文化的遗风。这正是我省乡村旅游资源丰富和魅力之所在。

四是地域风情浓郁，可谓我国北方的典型代表。齐鲁大地的水土养育了山东独特的地域文化,包括方言、建筑、饮食、信仰、民风、民俗等,都与齐鲁大地相融合，并深深植入地域的烙印。2007年，山东省旅游业推出了“好客山东”品牌形象，植根于好客文化的山东乡村旅游,具有十分浓郁、强烈的地域风情和文化。乡村旅游的经营主体——山东农民,则是我国北方人的典型代表。浓郁的地域风情构成的差异是吸引海内外游客的主要因素。

五是创新管理体制机制，乡村旅游持续发展。早在十几年前，山东省就创造性建立了一些适合乡村旅游发展的体制机制，如公司+村+农户，协会+旅行社+农户等。近年来,更加适合乡村旅游发展的合作社迅速发展起来。全省层面,省委1号文件明确了将乡村旅游纳入扶持“三农”范畴,省政府成立了由省委农工办、发改委、财政厅、旅游局等10部门参与的山东省乡村旅游联席会制度,并把乡村旅游列入山东农业十大振兴产业。