旅游城市“宰客”现象频发 七成人称源于执法不力(1)

2012年02月14日 09:00
来源：法制晚报

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在回答问题“天价宰客事件频发的原因你认为是什么”时，有20.19%的人认为是“地方旅游经济畸形发展急功近利的恶果”，有73.2%的人认为是“监管部门长期以来'睁一只眼闭一只眼'造成的”，还有6.62%的人认为是“旅游景点商户诚信缺失法治观念淡薄”。

“如果说当地的执法部门或行政机关不太了解当地旅游业宰客的具体情形，这很难说得过去，即便宰客不会真的'宰'到执法人员的头上，但这些人也有亲戚朋友，平时工作中肯定也接到过类似的投诉。这种行政不作为或者说'怠政'无疑是造成宰客现象频发的一大原因。”刘俊海说，可以肯定，当地政府对当地商家的失信行为还存在监管盲区和漏洞，对广大消费者尤其是外地消费者的行政保护重视不够措施不够。

旅游城市应有刮骨疗毒魄力

众多宰客事件被曝光后，海南“国际旅游岛”背上了“国际宰客岛”的恶名，无论对三亚还是游客，无规则所导致的都是一个双输的结局。

“海南要打造具有国际竞争力的国际旅游岛，必须营造一个消费友好型的社会环境。而三亚宰客事件充分暴露了三亚市在这些方面的软肋。见利忘义，企图通过欺诈外地游客追求一夜暴利，几乎成为一些旅游城市商家近年来的潜规则。殊不知，商家的一次欺客宰客会带来行业性和区域性的诚信株连后果，会毁损一个行业、一个城市的社会形象，污染当地的商业文化与社会道德风气。”刘俊海说。

从近日召开的三亚市政府常务会议上传来消息，对于微博上爆出三亚凤凰富林渔村海鲜排档涉嫌欺客宰客的事件，三亚市工商部门经多方调查取证发现该店确实存在欺客宰客、误导消费行为，将依法吊销其营业执照，给予最高额度罚款。

在回答问题“你认为应该如何整治天价宰客事件最为有效”时，有18.91%的人认为“对有类似行为的商户实行'零容忍'”，有69.25%的人认为“在宰客行为发生后监管部门同样应该被问责”，还有11.86%的人认为“地方政府应该树立正确的旅游经济发展观”。

刘俊海认为，全国旅游城市应从三亚宰客事件中汲取教训，以刮骨疗毒的勇气与魄力，旗帜鲜明地与广大消费者尤其是外地消费者站在一起，充分保护外地游客的知情权、选择权和公平交易权，全面规范商家的经营行为尤其是定价行为，强化商家对外地游客的社会责任，形成全天候严厉打击欺客宰客行为的高压态势，大力培育诚实守信、健康和谐的旅游文化氛围。

一位被调查者向记者表示，现在全国很多地方在发展旅游经济中都不遗余力，对于一些有利可图的事干起来劲头十足，比如争抢名人故里，人工制造景观，节假日门票不断涨价之类，但另一方面，对于健康有序的旅游市场秩序却鲜见有地方政府下大力气去培育和维护。

“在宰客事件发生后，问责当地监管部门或行政部门固然是必要的，但更重要的是政府部门应该进一步树立法治政府服务政府的意识--既学会从源头预防当地具有苗头性与规律性的消费侵权现象，也要学会在消费侵权行为转化成为突发性社会事件后，以真诚、自信、负责和练达的方式为消费者维权撑腰壮胆，提供公平、高效的行政维权服务，而不能敷衍塞责、姑息养奸。建议各地政府进一步强化服务意识、责任意识、诚信意识、勤勉意识和法治意识，切实把消费者权益保护变成刺激消费需求、拉动当地经济和谐发展、全面提升城市软实力的重要支点。”刘俊海说。

(记者 杜晓 实习生 王静宇 吴名镜)