主持人：众所周知江苏省的旅游资源是十分丰富的，请您给我们介绍下江苏省旅游资源的概况吧

李局长：非常高兴有机会向网民朋友们介绍我们江苏省旅游资源的概况，我们江苏市处于长江三角洲，紧靠上海，我们的资源有这样一个特点，总体上来讲就是水秀山林古韵今辉，水秀是指长江、太湖、洪泽湖还有众多的湖泊，古韵是指江苏有半个全国历史文化名城，江苏的历史有2000多年，今辉是指随着现代化建设的加快，今天的江苏不仅有古代的文化遗迹保护的好，更主要的是各项基础设施，各项的城市建设，各项的环境都比较好，这些就构成了我们江苏小的旅游资源，从大资源观来说，江苏所处的位置，发展水平，便利的交通，密集的城市，大量的人流、经济流和信息流，这也构成了我们旅游的资源。

主持人：不光是风景的资源，还有人文的资源

李局长：对，如果仅仅从风景和人问资源来看，比如独特的山、水，还有些寺庙、博物馆，但是我觉得应该从更大的空间，更深的层次来考虑这个问题

主持人：谢谢，那么现在我想请问第二个问题，在十一五期间江苏省的旅游发展的状况如何，有哪些突出的成绩。

李局长：十一五期间呢，在省委、省政府的领导下，在国家旅游局的指导下，特别是兄弟省市和全国游客的关注下，我们的旅游经济发展的非常快，主要体现在几个方面，第一个是我们的旅游经济发展快速增长，2009年我们旅游的总收入差不多是3700多亿，在全国来说是居第一位的，第二个是我们的产业规模得到了壮大，无论是我们的饭店、旅行社、景点等等发展都非常迅速，这些主要的经济指标在全国都居前列，比如我们的4A级景区在全国是居第一位的，超过100家，5A级景区是9家，当然这个也是对于我们的历史和对历史文化的保护密不可分。第三个是我们的综合效益显著，我们的旅游的增加值已经占到全省生产总值的5%，在十五期末的时候是占到4.3%，一般来说如果一个产业能占到地方生产总值的5%的话，可以初步的成为一个支柱产业，所以说已经可以成为一个旅游的强省，支柱产业的雏形已经形成了，再一个我们的旅游人员的就业有100多万，差不多占到全省经济总人口的9%，还有一个就是旅游对于地方财政收入的贡献，旅游的税收差不多占到地方财政收入的4.9%，总体来说，我们的旅游对于社会、政府、百姓的贡献在于三个方面:一个是提升了城市的品质，第二个提升了居民的生活质量，第三个是提升了我们对外开放的水平，所以说十一五期间我们的旅游业对地方的经济发展做出了贡献，也说明了未来还有很大的空间。

主持人：好的，谢谢李局长，刚才说到江苏省旅游产业的发展形势非常好，在产业值方面已经在全国达到的第一，我们也知道，从明年开始我们就要进入第十二个五年计划了，那么在这个十二五期间江苏省的旅游大概是一个什么样的规划，请您给介绍一下。

李局长：目前从国家到地方，正在抓紧考虑、抓紧筹划十二五，我们江苏根据国家旅游局的要求，根据省政府的要求也正在编辑十二五期间规划的思路。目前初步的思路、大纲已经形成了，在这里我也不妨将我们的初步想法给网民朋友们介绍介绍，我觉得十二五我们的旅游发展有三个大的机遇，一个机遇是我们江苏在两个率先当中在转型方面正加大力度，因为原来江苏的工业、制造业所占的比例很大，整个的经济发展比较快，城市化也比较快，在这个情况下，我们的服务业要发展，旅游业是其中的一个重要组成部分，那么在这个时候，无论是省委省政府还是老百姓的需求，都对旅游业加快发展提出了要求。第二个就是我们正在实施国家的一个战略，就是沿海大开发得战略。可能网民朋友们都知道，我们江苏有沿江的、沿沪宁线、沿运河的经济带，还有沿东方海线的，现在国家非常关心和支持我们沿海开发的发展战略。沿海是我们国家长江经济带和沿海经济带以及陇海经济带的中间区域，所以今后它的影响和作用是非常大的。这个也是我们旅游发展的一个大的背景，因为旅游的发展离不开经济社会的发展，离不开大环境，这个大环境就是我们国家整个沿海地带的加速发展，那么确确这是我们的附体。所以这块的发展，江苏正在实施未来五年到十年将有巨大的投资在这一带，那么旅游发展所需要的交通、资金以及人流这些、在这里我们今后几年抓的好、抓的紧，那么就能为旅游创造好的条件，能够有很大的发展空间，这是第二个有利的条件。第三个，从我们行业上来说一个大的背景，就是国务院去年发布的4A号文件,这个曾经执导我们旅游行业发展的一个刚性问题。那么我们江苏省正在积极贯彻和实施，这是我们介绍的三个机遇。那么十二*五的旅游我们从大的目标来说，可以说是两方面：那么一个就是能够建成真正的旅游强省，刚才已经讲了，5%占比项以上这是一个过程，那么我们从十二*五的过程来说，我们争取这个战略，从5往上走，能不能到6，那么这个要付出努力，因为江苏经济总量大，一个目标，就是要成为支柱产业，要成为强省。第二个，我们要成为中国一流的旅游目的地，那么这个一流的旅游目的地他不是一个点，不是一个城市，也不是一个县，而是一个大的区域，那么在这个方面来说，我们要有大量的工作要做。在这个目的地不仅是这带有可能，而且江苏还要努力成为大的客源输出体。因为江苏经济发展比较快一些，表现的生活也相对富裕一些，所以我们也有几千六百万的人口，所以我们也是客源输出体。总体上我们是这两大目标。从具体的我们的旅游产业发展来说，我们上上下下集中大家的智慧一直在讨论，就是通过转型升进来加快产业融合，来壮大我们的产业主体。最终推动旅游产业即好又快的发展。那么具体有几个方面，首先就是坚持发展不能动摇，在加快发展当中实现转型升进。旅游要发展要提高在国民经济的比重，提高对于当地的贡献，首先要发展。发展的速度、投入不能低于经济发展的水平。对于其他产业来说还要高一点，我觉得任何时候一定的发展速度还是必要的，我们要贡献大，要占比，首先发展的速度要上来，这是一。第二个，我们要整合资源，要不断的在塑造品牌当中转型升级，因为江苏的资源很多，资源是各个方面，特别是我们未来经济，商务，特别是城市化建设加快，这个是今后我们的依托。所以在这个情况下，我们要整合各类的资源，来求得发展。我们总的品牌就目前来说追求善利，是个美好江苏。在这个基础上我们有一系列的品牌，比如环湖、名城旅游带，因为旅游主要是有很多的点串起来的。先有点，再有线，再有面，所以这块我们要一团这块区位优势。比如我们的生态旅游，我们的湿地，这是一个品牌。还比如我们的淮扬美食，这也是我们独有的品牌。还有一个，因为江苏市制造业大省，参照国际的经验，从制造业转向服务业，他的条件和基础可能更好。所以我们在这方面还有很大的潜力，这是第二点。那么第三个是我们要营造环境，在扩大消费当中，促进转型升级。人们在收入增长的情况下，有时间的情况下，你有没有好的消费环境就非常重要，比如带薪休假能不能行，比如江苏的国民休闲计划能不能推行。比如我们能不能像有些发展国家一样休闲旅行成为学生的必修课，这些方面都是扩大消费的一个内容，还有一个我们在探索的，想了很长时间，还想准备做的，社会公平分享改革开放的成果。我们能不能由苏南的地方政府或者是一些企业来支持，组织我们穷的地方的弱势群体到苏南来看看我们江苏的建设成果。这个我们以前做过些工作，比如失学儿童就组织过到我们苏南来看景点、看沙家浜，那么这个就很高兴，就这些方面我们可以做的工作还是很多的，这是第三个。那么第四个是我们的培育产业。任何产业的发展离不开主体，这个主体就是企业，有几个方面，从我们这个行业来说，比如由它的特征产业，按照我们旅游核算，比如旅行社、饭店、景区点。还有一些像新兴的，比如我们现在的旅游装备品，旅游世纪，旅游教育，这些都是我们今后要发展的。还有一个就是我们要有大量的支柱企业，现在国家企业五百强，那我们旅游业江苏能不能在各个不同产业在全国一百强、五十强当中我们前面有没有几个，我们的县在全国百强县当中前面十个有好几个是江苏的，那我们的旅游企业能不能做到这样，这是第一。第二个就是我们的国际品牌在江苏能不能落地，因为江苏在工业上和国际的500强联系比较多，那么在旅游上能不能和向美国的运通、台湾的以及其他的大的企业合作，在这个方面国家旅游局已经给了政策，我们江苏要抓住这个机会来进行实施，这是一个方面。那么还有一个方面就是我们要拓展旅游发展的空间，在功能优化当中转型，因为任何产业的发展它都需要空间，旅游的发展也一样的，那么这个空间的拓展有大致以下几个方面，第一个方面比如我们的旅游要跟工业、文化、体育等等产业去融合，体育旅游、文化旅游、养生旅游等的空间就大了，这一个就是我们从全省的布局来说，我们这么大的国土面积，旅游的空间有多大呢？我们目前是环太湖的战略，所以在这个战略中也要有我们的空间，比如要有我们的旅游景点、旅游城、旅游证还有旅游度假区，那么只有形成了一个点和面的空间分布，我们旅游的发展才有载体，游客来到江苏才能够住的下来，玩的开，我们目前一年接待差不多3亿游客了，有需要进一步发展的空间，还有一个就是我们的游客当中，休闲和度假的比重要提升，目前来说江苏观光旅游的比重还相对来说比较高一点，也与我们以前的产品结构有关系，接下来我们要将休闲和度假旅游作为十二五规划中的一个主攻方向，比如度假区建设我们还是要加快，比如我们的度假营地要发展，这些方面我们都应该注意些加紧工作，最后一个就是我们要通过改革，通过体制创新来实行转型，市场经济越往后发展，我们的行政管理、旅游管理要适应经济发展的需要，我们也做些探索和改革，在这方面我们已经做了些事情来进行探索，比如一些特色镇作为主导产业，比如我们的南京市就把园林和旅游结合在一起，比如我们的连云港市就是旅游局和花果山景区管委会，这些都是有益的探索，今后我们还会在这些地方党委和政府的关心和支持下，因为这个改革要在各地的党委政府来实施，在他们的关心下我们来进一步推动这项工作，以给旅游的发展提供活力和动力。

主持人：接下来想请李局长谈谈江苏在旅游可持续发展的过程中我们会怎么样来做。

李局长：你提的这个话题非常好，十月一日的时候，我刚刚在苏州接待了一个世界旅游组织的新任秘书长，他是在上海参观世博后来江苏参观的，在江苏待了一天多的时间，他在和我们的交谈当中就提到了这个问题，就是旅游的可持续发展从什么角度去推，他有一点就是苏州在城市化的过程当中，保护老街区，在改造环境，改造公共设施的同时，也保持历史的文脉，历史城市的肌理和居民的生活，又要把我们旅游的元素放进去，就是保护旅游和开发、利用相结合，这个就是一个可持续的典范，为什么呢？就是投入相对于来说减少了。还有一个可持续就是老百姓的生活质量提升了，还有一个就是外来的游客欣赏历史文化当中也提升了自己的素质，他认为这是一个典范，可以拿到世界旅游组织当成一个经验来进行介绍。由此我们就想到了，可持续发展我觉得我们有几个方面来进行这个工作。总体上讲，我们想可持续发展要走少扩张、多提升、少投入、多利用、少硬件、多软件的这个路子，具体有这几个方面，一个就是综合利用现有的资源，我们现有的景区景点要提升品质，提高服务的质量，比如现在有2个而且也受到了国家旅游局的肯定，有一个是扬州，大家都知道瘦西湖非常美，我们一方面是将瘦西湖景区扩大，扩大到差不多九个平方公里，而且要提升它的内涵，推动周边街区的改造，那么就放大了这个景区的效应，提升了整个扬州的品质，以扩大街区就将古运河也连接在一起了，那么这就是一个利用。国家旅游局就将这个作为文化旅游的唯一示范区，还有我们苏州的荆棘湖，我不知道很多网民有没有去看过，我推荐大家去看看。那一带不仅仅是一个工业园区，而且是一个生活的宜居区，还是一个旅游区域，所以国家旅游局将它当成商务旅游的一个示范区。在整合利用资源这方面，我们江苏的潜力还是非常大的。第二个就是保持好良好的生态环境，说句实实在在的话，我觉得我们长三角地区，尤其是苏南跟国外在硬件方面的差距可能正在逐渐缩小，但是比如清新的空气、好的水质，也是我们好的旅游的一个必要条件。所以在营造好的生态环境这方面，我们今后也是作为一个方向，但这项工作要靠全社会，要靠大家来做，这个也是我们做可持续发展旅游的一个方面。

主持人：在我看来，高速发展旅游的时候，怎么样做到能让更多的人来游玩，又减少破坏的带来，这个可能也是我们这方面的一个挑战吧。

李局长：对，这个包括两个方面，一个是居民良好的生活习惯要养成，还有就是游客良好的旅游习惯也要养成，这两个方面是互动的。另一个可持续旅游我们要利用现代的信息技术，比如网络、媒体，就是以前我们传统的一些旅游宣传、推广的方式，现在是不是可以利用这种更便捷的信息技术，将我们的这种旅游的总信息传递到游客的手中，或者让游客好的建议、好的想法及时的传递到我们旅游从业工作人员手中，那么这个潜力也是非常大的。还有一个我觉得就是多元文化的交流，旅游我们也走过很多地方，也见过很多的人。无论是国内还是国外，旅游是人流，那么我想，更多的是交流，如果有新的交流，有多元文化的交流，那么这个旅游就有生气。有的同事说过，旅游就是要用心去体验，那么这个旅游就越来越有乐趣。再一个我们做可持续的旅游发展，要靠高品质高水平的服务，江苏长期以来比较注重这方面的服务，注重素质的提升。各方面的比赛在国家旅游局拿到了不少的奖，但是我想，比赛是一种促进和提高服务质量的一种方式，更多的是我们要对每一个旅游者都要有标准化的和个性化的服务，我所讲的标准化不论说你是有钱类还是没钱类，是领导是商人还是普通的游客，我们所提供的服务都是一致的，个性化的服务在今后的旅游发展当中可能更多，比如我们的网络朋友，比如就像你们在座的各位，可能你们的旅游要求就要比一般的要高一些，那么我们江苏就要提供这么多丰富的产品来为你们服务。最后感谢你们提供这么一个机会能够与网友进行交流，也真诚的希望你们在工作之余或者在工作当中到江苏区多走走、多看看，增加生活的乐趣，江苏欢迎你们，谢谢。

主持人：谢谢，谢谢李局长。

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