《北京市文物行政部门规范行政处罚裁量权办法(试行)》本月开始执行，北京市对59种涉及文物管理的行政处罚事项，按照较轻处罚、一般处罚、较重处罚三档明确了处罚程序和处罚金额。对公民处以50元以下罚款、对法人或者其他组织处以1千元以下罚款，由文物执法人员当场做出处罚决定。

新规定还对公民个人攀登野长城的行为如何处理做了明确规定。

擅自修古建最多罚50万

凡擅自修缮不可移动文物，明显改变文物原状的，文物部门有权责令其限期改正，造成文物局部改变原状，给予较轻处罚5至10万元；造成文物大部改变原状，给予10至30万元处罚；造成文物基本或全部改变原状的，给予较重处罚，最多可罚款50万元。另外，若一年内2次以上违反本项规定或违法行为社会影响较大的，有关部门将吊销文物保护工程资质证书。

办法中类似的大额处罚一共涉及13项，大多数行为都是破坏文物本体的行为。比如擅自在原址重建已全部毁坏的不可移动文物，造成文物破坏；施工单位未取得文物保护工程资质证书，擅自从事文物修缮、迁移、重建；未取得相应等级的文物保护工程资质证书，擅自承担文保单位的修缮、迁移、重建工程等行为。

攀登野长城最多罚500

对于擅自游览未开放段长城的行为，办法有了明确的处罚力度。组织游览10人以下的，给予1000至5000元罚款；组织游览10人以上的，罚款5000至2万元。而多次组织或者其他情节严重的，最多可罚3万元。

另外，对于市民攀登野长城的行为，有关部门也将给予200至500元的罚款。新规规定，对于未造成长城本体损坏的，由文物部门责令限期改正，给予较轻处罚；不听劝阻、不及时改正的，给予一般处罚；多次擅自攀登长城的，给予较重处罚。

另外，对于非法占有长城建筑材料，或者利用长城砖修建除长城以外的建筑物、构筑物的，有关部门将没收非法财物。而对个人在长城上取土、取砖（石）或者种植作物的，最多处以5000元罚款。

博物馆全年开放不足8个月罚2000

除了对文物古迹的破坏行为有了处罚细则，办法中涉及不少对博物馆的要求。比如无正当理由，博物馆全年对社会开放时间不足8个月的，由文物部门予以警告、责令限期改正，逾期1月内未整改的分别处以500至2000元罚款，逾期超过60日的，直接注销登记。

另外，博物馆变更展览时间未提前7日向社会公示，博物馆未建立藏品总账、分类账、档案等行为都将按严重程度，处以不同程度处罚。（记者 刘冕）

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