新华网西宁１０月１４日专电题：“变天”带来的国事百姓事——青海应对气候变化地方立法“破冰”

记者马勇

１０月１日起，我国第一部应对气候变化的地方政府法规——《青海省应对气候变化办法》正式开始实施。

变暖：青藏高原和全球气候的进行时和未来时

近年来，生态地位极为特殊的青藏高原日益成为中国乃至全球气候变化的关注焦点。

青海省气象局１９６１年到２００８年对青海气温变化的监测研究显示，这４７年中，青海省年平均气温呈明显上升趋势，升温率为每十年０．３５摄氏度，明显高于全球每十年０．１３摄氏度和全国每十年０．１６摄氏度的升温水平。

“刚刚过去的夏天是青海省有气象记录以来最热的一个夏天，青海省境内多地创下新的最高气温历史极值。而且，青海气候未来还有进一步增暖的趋势。”青海省气象局副局长王莘说。

２０１０年夏天，有着“中国夏都”“避暑胜地”称誉的青海省西宁市，罕见地出现了中暑就医人员大幅增加，风扇、空调热销的场景。王莘表示，以变暖为特征的气候变化不仅改变了青藏高原的自然生态环境，也改变了人们的生产生活。

受气候变化和人类活动共同影响，位于青藏高原东部的青海省境内近年来出现了冰川退缩、冻土融化、湿地萎缩、土地沙化和水土流失等一系列生态环境问题，并已经越来越显著地影响到这一地区乃至中国和相关联国家地区的可持续发展和人们的生产生活。

中国气象局政策法规司司长王志强告诉记者，作为青藏高原两个主要省级行政区之一，青海省是长江、黄河、澜沧江的发源地，分布有众多生态功能区，被称为“亚洲水塔”“地球之肾”，也是中国乃至全球气候变化的“敏感区”和“启动区”。从这个意义上讲，青藏高原在全球应对气候变化工作中具有重要的战略地位。《办法》的出台和实施，必将从法制层面进一步提升青藏高原应对气候变化的能力和水平。

“而从全球范围来看，应对以变暖为特征的气候变化，已经是全人类和国际社会共同面对的迫切问题和挑战。”王志强说。

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