重庆市副市长谭栖伟:从旅游大市迈向旅游强市
2010年12月21日 11:22 《重庆晚报》 】 【打印共有评论0

酉阳乌江画廊

记者 陈希 整理

2010年,重庆旅游产业发展来到一个重要的节点。今年是“十一五”收官之年,更是谋划“十二五”的关键之年,备受关注的全市旅游产业发展大会今天将隆重拉开大幕。

“十一五”期间,我市旅游产业坚持实施“大项目、大投入、大营销”三大战略,大力培育旅游支柱产业,强力推进旅游产业发展,旅游经济增长率大大高于全市国民经济增长水平。重庆旅游接待人次、旅游总收入以及三大市场都实现了倍增计划,各项指标在2005年的基础上翻了一番。基本完成了由旅游大市向旅游强市的跨越。

在全市旅游产业发展大会召开前夕,分管全市旅游工作的市政府副市长谭栖伟接受了记者的专访。他表示,“重庆要实现旅游超常规运行、跨越式发展。”

旅游形象是生产力

“形象也是生产力。”谭栖伟认为,旅游业的发展,资源是基础,关键在市场营销,市场营销重在提升旅游形象。而塑造旅游新形象,关键是要把握共性,发掘个性,彰显特色,富于创新。我市“人人重庆”的口号和标识,策划和推广是成功的。要集思广益,博采众长,集中塑造与重庆自然风光相辉映、与重庆历史传统相承接、与重庆经济发展相适应、与重庆社会进步相融合、与当代世界文明相贯通的重庆旅游新形象,不断提高重庆旅游的核心竞争力。

谭栖伟进一步指出,要以明确的主题、鲜明的标识、个性的口号、系列活动的策划和营销的多元组合,塑造重庆“一心两带”旅游新形象,以扩大重庆旅游知名度,提高市场竞争力和占有率。各区县(自治县)也应该策划推出区域性或景区的主题口号与形象标识。

旅游节会是依托旅游资源吸引大量旅游者的主题性节日盛事。谭栖伟认为,重庆关键要解决好节会活动“为谁办”、“谁来办”、“怎么办”的问题。“打造新节会,就是要通过旅游搭台、文化助阵、经济唱戏,真正做到以旅兴文、以旅引资、以旅旺商,营造旅游发展的良好氛围,以期给地方政府带来实实在在的效益,给当地人民带来真真切切的实惠。”谭栖伟认为,应整合全市旅游节会资源,唱好重台戏,演好大合唱。市级层面重点抓好市级及其以上具有品牌效应的节会活动,区县(自治县)层面重点抓好区县(自治县)以内具有地方特色的节会活动,做到“月月有亮点、季季有高潮、年年有进步”。节会活动必须突出“为美丽寻找资本,给要素搭建平台,让智慧创造财富”的招商引资主题。

上大项目促大发展

2010年,重庆紧紧围绕“壮丽的长江三峡、多彩的山水都市、精美的大足石刻、神奇的天生三桥、峻秀的乌江画廊和浪漫的温泉之都”六大旅游精品,全面启动旅游主题年“三百”工程。“就旅游来讲,上项目就是发展,发展就是上项目,上大项目促大发展。”在谭栖伟看来,项目建设正是重庆旅游发展的劲所在。

谭栖伟介绍说,目前,我市各主题年的旅游大项目已基本落地,并且有一个良好的发展态势。特别是五星级酒店建设已成大势,预计三年后,重庆一定会是西部地区接待能力最强、接待水平最高的旅游集散中心。

谭栖伟专门提到了游轮建设。他说,豪华游轮是长江三峡旅游的灵魂和目的地。重庆交旅集团要成为长江流域最大最强的游轮公司,今年将开始一次性建造10艘五星级豪华游轮、10艘巫山小三峡豪华游船。

说起重庆的温泉项目建设,谭栖伟忍不住喜上眉头。他告诉记者,重庆打造“中国温泉之都”建设不能一蹴而就,而是分成了三步走。2007年,在“五方十泉”初见成效的基础上,市政府进一步推出了“一圈百泉”计划,即从2008年起,在“一小时经济圈”内打造100个温泉。今年,在温泉建设第三次流动现场会上,市政府又提出完成“两翼多泉”策划和规划,将温泉旅游建设触角延伸至渝东北长江三峡黄金旅游带和渝东南民俗生态旅游带。

开发个性化旅游市场

旅游业发展到今天,散客已经成为旅游市场的主角。对此,重庆应该如何应对呢?

谭栖伟分析说,这就要求重庆旅游服务机构大力推进旅游信息化与产业化融合,尽快建立和完善散客信息服务体系。一是建立旅游目的地信息系统,建立旅游咨询服务中心、旅游呼叫服务中心,使旅游者在出行前和出行中,能通过多种途径方便地了解到旅游目的地的各种信息。二是建立旅游网络预订系统,使游客方便预订机票、车票、船票、景点门票等,并能享受一定折扣,提供优惠的自助游套票。三是建立旅游网上支付结算系统,保证游客旅游消费支出的安全和便捷。四是建立旅游网上投诉和救援系统,当游客在合法权益受到损害和生命安全遇到危险时能够得到及时救助。

重庆如今正在完善重庆旅游网络信息平台,强化以旅游咨询中心、集散中心和呼叫中心为主体的“12301”旅游信息公共服务体系建设,开发旅游个性化市场。重庆还将精心推出几条在国内外有重大影响力的精品旅游线路,重推长江三峡不同市场、不同时段、不同群体的休闲观光游。同时充分发挥自驾车俱乐部、车友会等群众自发组织的作用,以重庆主城为起点,以高速公路为载体,广泛开展温泉之旅、高尔夫之旅、自驾车之旅、游轮之旅、红色之旅、时尚购物之旅、渝东南民俗生态之旅、渝西川东风情体验之旅等自驾自助游。

提升旅游带动力

旅游“吃、住、行、游、购、娱”六大要素相对而言,“吃”是重庆的强项,“住”、“行”、“游”的问题正随着接待设施、基础设施和主题公园的建设逐渐得以改善。“目前,要着手旅游要素的弱项,解决‘购’和‘娱’的问题。”谭栖伟说。

谭栖伟介绍,“购”的问题,重庆有许多亟待完善之处。将重庆更多的消费实力留住、吸引更多的消费到重庆,从战略上思考就是要引入国际或国内知名商品品牌,尽快设立减免税店。从策略上要思考将购物作为入境旅游重要环节,有关旅游企业要积极开展重庆购物之旅旅游活动,与国内外旅游企业联合,组织国内周边地区、境外游客到重庆参加购物之旅,采购重庆土特产品、家用电器、时尚百货等。对旅游企业组织购物旅游团要给予相应的政策支持。同时,大力研发和生产多样化、具备浓郁巴渝特色的旅游商品。

关于“娱”的问题,谭栖伟认为“重庆关键是提升档次,重点是大力发展旅游文化演出业。”他介绍,红岩联线正在尝试走旅游文化演出的路子。豪华游船打造要达到世界内河豪华游轮先进水准,以满足高档次、高品质的享受和会议、商务、休闲需求,要创新娱乐产品、丰富娱乐项目。大型主题公园打造要满足多功能需求,使游客听了能来、来了能看、看后能留。

“十一五”期间,重庆旅游接待人次、旅游总收入以及三大市场都实现了倍增计划,各项指标在2005年的基础上翻了一番。

●2010年1-11月,全市旅游接待海内外游客达到了1.52亿人次,同比增长31.04%;旅游总收入864.12亿元,同比增长30.27%。全市接待入境旅游者126.88万人次,同比增长30.52%,实现旅游外汇收入6.55亿美元。出境旅游达到17万人次,同比增长32.54%。

●预计“十一五”期间,全市旅游接待游客总人次年均增长22.01%,今年末达到1.6亿人次;旅游总收入年均增长25.08%,今年末达到913亿元;入境旅游总人次和旅游外汇收入分别年均增长21.37%、21.73%,今年末分别达到137万人次、7.03亿美元。

●截至目前,旅行社达到400家,五年新增旅行社180家,其中出境社24家;旅游星级饭店287家,其中五星级13家,四星级60家,5年新增饭店98家;长江三峡豪华游轮达14艘,五年新增10艘;A级景区达96个,其中4A级以上40个,5A级2个,五年新增43个。

●旅游产业发展资金从2005年的4000万元倍增至2010年的1.5亿元。从2006年至2009年末,市级财政兑现优惠政策资金达2.5亿元;探索“五位一体”旅游投融资模式,促成银企合作旅游重点项目签约37个,总金额243亿元;从2006年至今,旅游招商引资项目共签约313个,协议引资总金额2847亿元。

“十二五”重庆旅游蓝图已经绘就,重庆旅游的未来不可限量———

●到2012年,基本建成全国重要旅游集散地和西部旅游高地,成为全国知名旅游目的地。旅游过夜人次达6250万,年均增长25%;入境旅游人次和外汇收入分别达到196万、10亿美元。旅游产业增加值占全市GDP5%。就业就业总量超150万人。

●到2015年,全面建成全国旅游重要集散地和西部旅游高地,成为全国旅游强市。旅游过夜人次达1.08亿,年均增长20%;入境旅游人次和外汇收入分别达到306万、16亿美元;旅游业增加值占全市GDP7%,成为全市重要支柱产业之一。就业总量250万人。

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