美国对我太阳能电池板发起“双反”调查

2011年10月25日 05:44
来源：都市快报

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美国反倾销大棒指向中国光伏企业（资料照片）

被奥巴马称为“美国经济的未来”的美国太阳能公司倒了，又怪罪起中国企业。

美国刚刚修改过国内的“双反”(反倾销和反补贴)措施相关规定，就对中国的产品挥舞起贸易保护大棒——将对我太阳能电池板发起“双反”调查。

这是对我清洁能源领域的首起“双反”调查，未来美国的贸易保护还将更加密集，且有可能会集中在我国包括高端制造在内的新兴产业领域。

倒闭的太阳能公司

被称为“美国经济的未来”

今年7月到9月，美国太阳能公司Solyndra LLC、Spectra Watt和Evergreen Solar纷纷倒闭。美国总统奥巴马今年5月曾亲自访问Solyndra LLC，将该公司称为“美国经济的未来”。

关于Solyndra公司破产的真正原因，人们还在各执一词。这家太阳能企业是在获得5亿多美元的联邦贷款保证后破产的。

美国政府坚持认为，这家公司倒闭的原因之一是中国太阳能产业的迅速崛起。美国行业团体认为，中国太阳能产业得到的政府补贴有助于中国企业与美国企业之间展开低价竞争。Solyndra引起高度关注的破产加上近期另外一些美国太阳能公司的倒闭，引发了有关这个问题的激烈讨论。

美企业破产拍卖欲设置法律限制

防中国企业

美国能源部希望阻止美国太阳能企业Evergreen Solar 的一种太阳能电池板制造技术落入其中国竞争对手的手中。

美国能源部官员想要为Evergreen Solar的专利技术设置一个法律限制。这项专利技术将和Evergreen Solar剩下的工厂设备一起进入破产拍卖。

一批外国买家正急切关注Evergreen Solar的资产，他们正在考虑是否要在10月26日的最后期限之前报名参加竞拍。破产拍卖定于11月1日举行。瑞银（UBS）董事总经理道格·兰在一场听证会上告诉法院说，到场的买家主要是亚洲企业，其中又以中国居多。

拟对华太阳能电池板进行“双反”调查

中国企业积极应诉

中国商务部网站近日发布消息称，美国SolarWorld Industries America Inc公司已向美国国际贸易委员会和美国商务部提出了申请，要求对中国出口的太阳能电池板进行反倾销和反补贴调查，预计美国商务部将于11月8日左右决定是否立案。

中国机电产品进出口商会法律服务中心相关负责人表示，“从目前来看，美国正式立案的可能性非常大，这将对我国光伏业造成巨大影响。”

作为我国太阳能光伏产业代表，中国机电产品进出口商会对美国国内产业此举表示遗憾，中国企业对美出口不存在任何不公平贸易行为。中国太阳能光伏企业坚决反对任何形式的贸易保护主义行为，呼吁中国政府对美国可再生能源的补贴措施和鼓励政策开展相关调查，维护开放、自由的国际贸易环境。

中国机电产品进出口商会组织行业内企业召开了紧急应诉会。“企业应诉积极性很高，现在已经开始了实质性应诉阶段，即填相关问卷，律师也已经开始应诉准备工作。”上述商会负责人说。

业内人士表示，把矛头指向中国的清洁能源，这反映了美国企业和政策制定者的一个忧虑，即一度局限于鞋类和自行车等产业的中国出口，正向价值链上方快速攀升，对美国的高端制造商构成威胁。

商务部研究院研究员白明表示，中国在高新技术、新能源等领域的快速发展使美国企业面临竞争力下降的威胁，美国企业将这种威胁归咎于中国的贸易投资环境，是不客观不公平的。

对外经贸大学中国WTO研究院副院长屠新泉表示，中国遭遇的贸易摩擦的焦点已经沿着产品产业制度体制的路径在逐渐升级。

他指出，近些年，欧美对中国的责难更多集中于新兴产业和高端制造领域，集中于知识产权保护、汇率制度、外资企业投资环境等制度层面的问题，以及政府补贴、国有企业等体制性的问题，这个趋势已经越来越明显。

本报综合报道