银行平台债不断缩减地方政府宜多渠道融资

2011年10月27日 05:51
来源：都市快报

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□报道

中国银行业协会26日发布的《中国银行家调查报告（2011年）》显示，短期内银行家对地方政府融资平台贷款风险的担忧并不强烈，但七成的银行家表示要严控或收缩平台债规模。专家建议，地方政府开辟多渠道融资才是正道。

今明两年内，银行的地方融资平台贷款大量到期。中行两年内到期平台债约为17.6%，农行三年内到期约32%，建行今明两年到期将超20%。目前，地方融资平台的潜在风险已成为不少银行高层着力关注的重点领域。中国银行业协会联合普华永道向50家银行高层发放的800多份调查显示，“地方融资平台贷款风险的集中凸显”受到近六成受访银行家的关注。

调查显示，目前有46%的银行家表示2011年将严控平台债的规模，26%的银行家表示准备在现有贷款规模的基础上再进行适当收缩。深发展26日发布的首份银行三季报显示，政府融资平台贷款余额较年初减少29%。国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松认为，监管部门在地方融资平台贷款方面一直予以窗口指导，银行也有较为充裕的拨备和现金流覆盖，因此，短期内银行家对地方政府融资平台贷款风险的担忧并不强烈。

目前平台贷款的清理仍面临诸多阻力，潜在风险不可忽视。专家建议，应推动融资平台成为市场化的运行主体，完善法人治理结构，充实公司资本金，引进民间投资改善股权结构，实现商业运作。日前，财政部通知，上海、浙江、广东、深圳获准开展地方政府自行发债试点。专家表示，此次“破冰之举”对我国金融市场的改革意义重大。长期看来，这将有利于减少传统不透明的地方融资平台贷款规模，降低我国货币增速，缓解中长期通胀压力，壮大地方债券融资市场。（吴雨刘诗平）