金锣：农业产业化助推新型城镇化

自党的十八大以来，工业化、信息化、城镇化和农业现代化被确认成为全面建设小康社会的载体。特别是城镇化，在实现全面建设小康社会的实践中占据越来越重要的地位。

那么到底如何推动新型城镇化快速发展?就此问题，记者日前来到山东临沂进行了调研采访。

临沂位于山东省东南部，处于全国革命老区、鲁南经济带、淮海经济区交汇地带。经过改革开放30多年的发展积累，这座农牧业大市正处在城镇化发展的关键时期。

根据记者了解，该市依托金锣集团等企业，以品牌创建做强龙头企业，通过全产业链发展夯实农业产业化基础，从而支持城乡建设，破解新型城镇化瓶颈约束。

不仅如此，金锣集团等企业还通过分布在全国各地的基地，带动地方城镇化发展，形成了一个以金锣农业产业化基地为基础的城镇化发展网络。

金锣集团负责人说，新型城镇化核心是“人”的城镇化，它并不是把人口都集中到城市里，而是通过农村地区的社会、经济的综合发展，实现农村人口的由乡到城的转变。

具体而言，金锣集团通过产业发展，推动农村经济发展，进而实现农村由乡到城的综合全面提升，率先走出了一条农业产业化龙头企业对接新型工业化、推动新型城镇化、引领“新四化”协调科学发展的新路子。这种实践，对农业地区发展具有较强的借鉴示范意义。

“一化”带“三化”

金锣集团负责人总结说，金锣集团以农业产业化推动城镇化发展的路径并不复杂。

它以推进农业产业化为切入点，首先促进工农对接、产城融合。特别是从农业资源丰富的比较优势出发，扩大经营规模，为“新四化”中的工业化发展提供基础性支撑，进而围绕农产品精深加工做文章。

金锣集团作为全国第一批农业产业化重点龙头企业，自成立后一直致力于服务农业、农村和农民，把自身的规模、品牌、市场优势与农业的资源优势有机结合起来，探索建立了“公司+基地”等产业化经营模式，形成了龙头带基地、基地连农户，相互依托、共同发展的格局。

同时，金锣集团形成了生猪屠宰及肉类深加工、大豆深加工、环保治污三大强势经济板块，构建起产加销一体化的食品工业体系，实现了由企业到产业、由特色到板块、由集中到集群的战略转变，很好地实现了工农对接。这种对接不仅改变了临沂农副业“大而不强”的旧有面貌，又为农业结构调整、创造就业岗位、增加农民收入提供了新的契机，从而形成工农良性互动、交相辉映的发展格局。

这些发展的结构，首先就是企业通过纳税等为城镇建设提供基础。近年来金锣集团一直在临沂市乃至山东省的纳税大户，这些税收大大促进了临沂城镇化建设的经济实力。同时，按照临沂市《关于加快小城镇建设的意见》，连续3年市、县财政每年各拿出6000万元支持重点镇发展。现在临沂市的12个镇都做了高起点的园区和新型社区规划，下大力气抓功能配套。2012年开工较大处理能力的工业污水处理厂、全部通上管道天然气。这种以产业带动城乡建设的特色发展模式被称为“产城并举、宜居宜业”。

事实上，金锣助力城镇化的范围不仅局限于山东省内，也遍布其他省市。近些年，金锣集团以分公司为龙头，带动区域化生产基地建设，积极促进农民增收。公司根据发展需要，在黑龙江、吉林、内蒙古、四川、湖南等地设立了加工分支机构和245个办事处，在全国建立了11处区域化生猪生产基地，带动发展了十多个省市、300多个县区的15万个养殖专业户和一大批专业村、养殖场，养殖户年综合获利12亿元以上。

全产业链造福小城镇

所谓农业产业化龙头企业，其特征是不仅在横向、规模上占据领先优势，还在纵向即产业链上起到拉动作用。金锣集团目前涵盖范围不仅限于生猪加工，而是开始向农副产品深加工的各个领域快速而有力地延伸。

现在，金锣集团在山东本省的生猪资源最大，占到整个资源的三分之一，尤其是通过临沂、德州两大生猪屠宰基地，改变了本省多年来生猪一直外流的局面，极大地促进了全省养猪业的发展。在生猪生产发展的同时，也带动了当地粮食价格的上涨。据市场调查，由于养殖基地的拉动作用，周围地区粮食及饲料价格回升，有力地促进了粮食就地转化增值。

另一方面，金锣集团以扩规模为基础，带动农村相关产业发展，为新农村建设添活力。特别是近年来固定资产投入不断加大，生产性投入每年都在5亿元以上。这种扩张带动了当地运输业、建筑业和其它配套行业的发展。仅在临沂的金锣集团总部，常年为销售配套的大型冷藏运输车就有200多辆，每车年均获营运收入20余万元;公司每年的固定资产投入有20%转化到建筑业上，每年从事金锣建筑业的农民就有2000人。企业通过兼并联合，先后带动起与之配套的二、三产业数万人就业，使配套企业的10多亿资产得到盘活，给当地经济发展注入了活力，做到了“建一处龙头，兴一个产业，富一方百姓”。

同时，金锣集团积极响应政府号召，依托自身发展所涵盖饲料研发、种猪繁育、生猪培育、生产加工、冷链物流、终端销售等“全产业链”模式，与大量农民、配套服务人员发生着直接和间接的关系，吸纳了几百万农民、近千万配套服务人员，极大的解决了就业难的问题，并为各地的社会稳定做出了极大贡献。

金锣湖南分公司所在地的村干部说，当地从90年代开始就希望利用养殖业发展农村经济，一直到金锣带来成熟的技术支援和后期产业链接口，才得到了发展。这几年外出打工的青年人明显减少，政府多年来花很大力气解决却效果不好的空巢老人、留守儿童问题迎刃而解。

而在金锣集团总部所在地临沂也面临着更大的发展机遇：国内规划界泰斗、两院院士吴良镛、周干峙经科学调研规划，确定了临沂城“以河为轴、北扩东进、一河六片、组团发展”的空间发展布局。根据临沂市政府规划，到2020年，中心城区人口达到290万人，面积达到280平方公里，城镇化率达到60%以上。

“我们将继续通过自身发展，探索农业产业化推动城镇化发展，科学发展”新四化“之路”在记者离开临沂时，金锣集团负责人说。