北京市按病种分组付费今年扩大试点
【建议】
现有医疗项目价格应有升有降
李蓉建议提高体现医务人员技术的服务价格,降低化验项目和大型设备检查价格。
李蓉在提案中提出,医改的关键是公益性、积极性和可持续性,量化指标上可将目前全国卫生支出占全国财政支出的5%至6%逐年提高至9%至10%,公共卫生、农村卫生等基本公共卫生的分配比例应提至55%。通过财政手段弥补医院因承担基本医疗服务而形成的政策性亏损,将医院基建、大型设备、公共卫生服务、培训、退休人员工资、学科建设六大方面列入财政投入,使医院真正回归公益性。
提案建议对医疗项目价格进行有升有降的结构调整,提高体现医务人员技术和劳动价值的服务价格,降低高赢利且使用频次高的化验项目和大型设备检查价格,检查费用也应合理降价。应加快试点、推行“疾病相关组(DRG)付费方式”,可激励医院自觉进行价格结构调整和资源利用优化调整,是真正意义上的“总量控制”,也是国际上公认的最佳付费方式。
调整医保政策,进一步发挥医保政策的调节作用,对首诊去基层医疗机构和门诊的,调低起付线、调高报付率和封顶线,制定不同康复期的医保政策,有效分流病人,调节医疗资源的利用率。
疏散城市中心区密集的优质医疗卫生资源,以三级医院对口支援等方式帮扶基层医疗卫生机构,满足辖区居民急诊、住院等需求。
【回应】
“打包”付费有望扩至600组疾病
昨晚,市人力社保局两会网上咨询会透露,今年北京市按病种分组付费改革将进一步扩大试点。据该局副巡视员张大发介绍,按病种分组付费自2011年下半年启动后已经接受了4000份病历,医保费用结余率达到20%,这也意味着住院看一次病的费用节省了两成。不过,张大发坦言,目前下结论还为时过早,至少需要积累上万份病历才能总结按病种分组付费改革的效果。
从今年起,这项改革的试点也将进一步扩大。此前的6家试点医院将逐步扩容,108个病组也有望逐步扩大到600个。同时,为控制医保费用过快增长,今年所有医保定点医院将实行总量控制,建立具体的控制指标弹性机制。总额预付改革将在市属、中央和军队三级医院中进一步扩大试点范围,各区县所属二级医院中至少选择1家医院试点。
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