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警察驻医院治标不治本 杜绝"医闹"仍需制度建设

2012年05月17日 17:22
来源:中国新闻网

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南京大学政府管理学院顾海教授认为,医疗制度建立的关键在于改善现行的资源分配机制,政府在制定公共财政制度时必须做到切实向弱势群体倾斜,把老百姓尤其是低收入者就医的经济负担真正降下来。这样做,将会在很大程度上改善目前医患间剑拔弩张的气氛。

记者了解到,我省在引进第三方柔性机制、化解医患矛盾方面有了一些尝试。截至去年底,全省已建成医患纠纷人民调解委员会91个,仅2011年就成功调解医患纠纷4956件,赔偿额近1.5亿元。而南京市4年间共受理纠纷2373件,调解成功2328件,协议赔偿补偿金额约7280万元。

“改革是根本但‘道阻且长’,平台建立则更为急切。法定渠道堵塞严重,医患纠纷人民调解委员会是目前最好的权宜之计。”南京司法局基层工作处处长张少华认为。

如何保证第三方机构的公正与专业?省司法厅有关人士说,患者最怕医学专家为自己人说话,南京建立一整套制度隔离利益关系,使鉴定结果不再有“场外因素”。首先是如同考试“糊名”的匿名鉴定。“专家只知道有这么个事,就事论事。鉴定也不直接为当事人服务,也不是权威结论,仅供参考。”扬州更进一步,引入异地鉴定机制,重大疑难纠纷时邀请外省专家鉴定。徐州铜山区人民调解委员会则聘请有医学或相关领域专业知识的复合型执业律师为兼职调解员,懂法又懂医,谁都“忽悠”不住他们。

专家认为,设立真正中立的第三方机构并非易事,它可能触动医院的“奶酪”,缩小管理部门的“地盘”,争抢鉴定机构的“饭碗”。所以,面对这样或那样的阻力,能否从难处下手,势必考验着相关部门的智慧与勇气。

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[责任编辑:张银萍] 标签:医院 制度 医患 
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