“黑诊所”看病触目惊心 一个早市聚集30家游医摊点

据诊所周围居民告诉记者，智同诊所已经被查封好几次了，今年7月还被突查了一回，但没多久就又开张了。记者随即致电北京市海淀区卫生监督所，经过工作人员查询，没有发现智同诊所的登记记录。在12月4日的调查取证行动中，海淀区卫生监督所监察人员发现，智同诊所没有取得《医疗机构许可证》，“女大夫”本人没有取得《医师资格证书》、《医师执业证书》和《护士执业证书》，属于非法行医。监督所当场没收非法药品，将其查封。

在突查智同诊所后，海淀区卫生监督所李晓飞监督员接受了记者的采访。他表示，由于黑诊所诊疗条件、医疗设施和卫生环境远远不符合办医条件，再加上行医人员没有医师执业资格，因此他们只看表面症状，无法采取仪器检查，随便开药了事，只会耽误病情。

诊所就医认清“三证”

在调查中记者发现，绝大多数的黑诊所都隐藏在城乡结合部等外来务工人员比较集中的地方。由于这些诊所收费便宜，因此吸引了不少没有医保的低收入人群。但是这些诊所卫生环境差、医生护士没有执业资质、药品和医疗器械的来源不明，存在巨大的安全隐患。

11月中旬，顺义区卫生监督所根据群众举报，在顺义高丽营镇查封了1家黑诊所。举报者曾在该诊所扎针灸，但治疗后却站不起来了。卫生监督员突查时看到，非法行医人员在不到10平米的小屋内给5名患者扎针灸，药品、医疗器械杂乱堆放，医疗废弃物随意丢在地上和生活垃圾堆里。

据了解，在2011年，北京共查封黑诊所1300余家，仅在今年头3个月，就查封黑诊所250余家，虽然打击力度不小，但只要查封行动一过去，黑诊所就又如雨后春笋般重新复活。

首都经济贸易大学行政法学教授焦志勇告诉记者，“非法行医”可分为两类，第一类是无资质人员违法行医，如未取得医疗机构资质的黑诊所、游医摊点等；第二类是合法医疗机构违法行医，如超范围经营、不按批准的项目开展诊疗等。我国法律规定，非法行医严重损害就诊人身体健康的，将被处以3年以上或10年以下有期徒刑。焦志勇说：“最可气的是，当造成患者人身伤害后，非法行医人员往往跑回老家，受害人难以得到相应赔偿。”

如何解决黑诊所屡打不绝的问题呢？焦志勇指出，一方面要靠公安机关不断强有力地打击非法行医行为，另一方面要从根本上保证外地务工人员的社会保障，解决老百姓看病贵、看病难的问题，这样才能从根本上消除黑诊所。

最后，李晓飞提醒，老百姓在就诊时务必认清诊所和医生是否有“三证”，即《医疗机构许可证》、《执业医师资格证》和《医师执业证书》，同时还要认清医生所从事的医疗科目和执业地点是否与“三证”所指定的科目、地点一致。如不符合上述标准，不要轻信。▲