97家医院涉嫌违法发布乙肝广告夸大乙肝危害性

2011年10月28日 10:30
来源：财新网作者：王箐丰

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王箐丰）2011年10月27日，公益机构“南京天下公”和“打击虚假乙肝广告工作组”联合发布《医疗机构发布乙肝网络广告调查报告》。报告共调查了38个中心城市中97家医院的131个网站，结果显示医院网站违规发布乙肝广告情况严重，97家医院无一标注互联网医疗信息服务编号，131个网站均含乙肝虚假广告。

2003年1月，国家工商总局、卫生部、国家中医药管理局联合下发通知，明确要求暂停就乙型肝炎发布医疗广告。而此次调查的97家医院的131个网站均含有乙肝医疗广告，在国家明令禁止之列。

调查显示，被调查的医院信息公开程度普遍较低，97家医疗机构只有36家显示了医院等级，另有11家医院显示了床位，其余的50家没有任何关于医院等级和床位的信息。

而这些医院发布的乙肝治疗信息也鱼龙混杂，97家医疗机构竟然有70多种“乙肝疗法”。这些所谓的“治疗技术”宣称其疗法能够彻底治愈乙肝，使五项“转阴”，均不符合《慢性乙型肝炎防治指南》的要求，属于不科学的医疗方法。

调查报告认为，医院违规发布乙肝网络广告之所以屡禁不止，主要原因有五点：其一，现行《广告法》对网络广告缺乏明文规定，网络广告监管存在法律空白；其二、互联网医疗信息服务监管缺位；其三、互联网网站备案制度存在“漏洞”，不少医院为了逃避监管，使用个人身份进行机构网站备案；其四、网络广告查处涉及多个部门，“九龙治水”导致效率低下；其五、对违规行为处罚力度过低，缺乏威慑力。

针对乙肝广告乱象，公益机构“南京天下公”负责人于方强表示，乙肝虚假广告普遍采取刻意夸大乙肝的危害性和传染性的做法，大力渲染所谓“乙肝-肝硬化-肝癌”三部曲，大力渲染乙肝的传染性，在公众中制造“乙肝恐慌”。这已经成为造成社会乙肝歧视的一个重要原因。

公益组织在报告建议，完善网络监管法律，切实加强对医院网站的监管，并加大处罚力度，以杜绝乙肝广告继续通过医疗机构网站发布。

据悉，这次调查报告及相关资料将已于寄往国家工商总局和国务院法制办，希望有关部门对相关医院发布乙肝广告的违法行为进行整治。