控烟运动需要持续“攻坚”

2012年05月31日 09:29
来源：人民日报 作者：李学江、张杰、丁小希、黄发红、颜欢

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很多国家意识到，对烟草生产、销售各个环节严格把控是一大关键，尤其是要让青少年获取香烟难上加难。德国有调查显示，烟草公司当前比较担忧吸烟者年龄结构发生变化。因为从少年开始吸烟更容易形成烟瘾，而从成年开始吸烟，戒烟也更容易。因此烟草行业更希望引诱少年儿童吸烟。

巴西国家癌症研究所的调查指出，青少年比成年人更易受到烟草广告的影响，有48.6%的青少年烟民都是在广告的诱惑下尝试了第一口烟。专家认为，预防青少年抽烟比鼓励戒烟的效果更加显著。不久前，巴西颁布禁止出售果味香烟的法令，目的就是要降低儿童和青少年吸烟的可能性。

加拿大法律规定年满18周岁以上的成年人才能买烟，青年人买烟必须出示年龄证明。德国提高烟草产品价格，对防止青少年吸烟也很奏效，因为青少年相对没有那么多零花钱。

各国采取措施“难为”烟民

纵观各国控烟之道，大体呈现三大特征：一是禁止广告，二是通过提高烟草税提高烟价，三是公共场所禁烟。

记者来加拿大一年多，在各大商店和超市中从未见有香烟出售。为解其中“奥秘”，记者特意前往该国最大的连锁超市LOBLAWS（华人幽默地将其译为“捞不捞”）买烟。问了一圈人才知道，香烟只在一个专门单间里出售。单间里有一长排立柜，被一道道不透明白色塑料遮蔽着。记者欲挑帘看货，却被叫停。“你要哪一牌子，我会取给你。”售货员说，“我们不能掀开帘子给顾客看，否则相当于烟草广告展示，是违法的，我会为此丢了工作。”

提高烟草税也能“难为”烟民。加拿大的烟草税是烟价的69%至89%，因为烟价贵，使该国吸烟人口比例从1999年占总人口的25%下降到2000年的17%。记者的加拿大好友雷蒙德吸了几十年的烟，数年前竟主动戒掉了，第一原因就是烟太贵。

在公共场所禁烟已经是世界潮流。德国的《非吸烟者保护法》规定，禁止在所有联邦政府机构、公共交通工具，以及学校、医院、餐馆、酒吧等各种公共场所吸烟。美国大多数州的法律也都有公共场所禁止吸烟的规定，许多地方不仅有醒目的禁烟标志，还附有戒烟组织的电话和网址。有些建筑物不但在楼内禁止吸烟，还规定室外必须远离10米以外才可以吸烟。在巴西圣保罗、里约热内卢等大城市，对违规吸烟者的罚款甚至可高达1600雷亚尔（约合940美元）。

珍爱生命，远离烟草。德国职工医疗保险公司最近在专业杂志《心血管临床研究》发表的报告显示，有效的禁烟措施每年挽救了1000多位德国人的生命。但是，很多发展中国家的控烟任务仍然艰巨。世界卫生组织的统计表明，世界上10亿吸烟者中，几乎有80%生活在低收入和中等收入国家，尽管某些高收入和中上收入国家的烟草制品消费呈减少态势，但烟草制品在全球的消费却在不断增加。

（本报渥太华、布鲁塞尔、纽约、柏林、巴西利亚5月30日电记者李学江、张杰、丁小希、黄发红、颜欢）