“医托”团伙半年骗800余名患者 涉案额200余万

2012年10月09日 10:17
来源：法制日报 作者：阮占江

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数名股东

诈骗集团为公司化运营

办案民警收集了大量“医托”诈骗的第一手资料，并掌握了该诈骗团伙的作案过程：通常是两名“医托”一组，手拿X光照片袋、病历本假装前来看病的患者，在医院门诊、急诊楼前物色外地来求医的病人，并热心与病人及陪护人员套近乎。两名嫌疑人通过演双簧，用“同病相怜”的方式取得病人信任，进而以熟知看病专家教授引诱受害人上钩，将其带至中南大学医学院大门前。

接下来，在一名所谓“保安队长”的掩护下，联系“外出义诊”的“专家”，并由一名假冒的“湘雅医院司机”开车，直接将病人送至位于衡东县大浦镇一家没有任何手续和资质的“疑难病诊治中心”。

其间，冒牌的“病友”、“保安”、“司机”一唱一和，将受害人的疑虑全部打消。接下来，病人从挂号到专家搭脉，再到开方，最后交钱、买药就顺理成章地完成。病人通常都是几千元甚至上万元购买到一堆所谓的“特效药”，等到回家用药一段时间后才发现，“特效药”不过是价值几百元的普通中成药时，才发现上当受骗。

经过近3个月的深入调查，专案组全面掌握了该犯罪团伙的组织结构和骨干成员基本情况，一个以衡阳籍男子罗云赞为首的“医托”诈骗犯罪团伙清晰呈现出来。

该犯罪团伙实行公司化运营，有数名股东，设有专门的无证经营“医院”，该团伙成员包括冒牌“专家”、负责运输的车队“司机”、在医院周边负责拉客的“病友”和“保安队长”等共30余人，成员分工明确、组织结构严密。截至目前，开福分局共抓获该犯罪团伙涉案成员33人，扣押涉案嫌疑车辆7台，该团伙主要骨干成员全部落网。

目前，罗云赞等23名犯罪嫌疑人已被依法刑事拘留，案件还在进一步侦查中。

打击“医托”

亟待建立一种长效机制

记者了解到，为控制案件持续高发，开福分局曾先后联合医院采取设立驻院警务室、强化预警防范宣传、督促规范医院就诊流程等具体措施，同时及时受理群众报案，逐案逐人收集固定证据资料，密切关注发案动向，积极开展案件串并和查处打击。

但是，由于不法分子反侦查意识和能力很强，利用跨区域、找空挡的方式进行“接力式”结伙作案，加之不少受害人鉴别和自我防范意识差，主动到公安机关报案的人员极少，为公安机关的防控打击工作带来了极大困难。

对此，开福分局有关负责人建议，要针对医疗机构的具体情况，开展集中打击“医托”违法犯罪行动；指导医疗机构加强监控设备建设和强化保安力量，加强内部管理；建立健全警方和医疗机构的信息通报制度，双方密切配合开展查处整治，确保打击工作的及时有效。

“医院长期的超负荷就诊导致了民众挂号难、住院难，这成为社会闲杂人员牟取不正当暴利、实施欺诈的诱因之一。”湘雅医院院长孙虹表示，今后医院要积极配合公安机关，在院内深入开展大规模打击“医托”、“号贩”的专项整治活动，加大宣传力度，营造舆论氛围，对“医托”始终采取高压态势，营造一个公平、规范、有序的就医环境，保障群众的就医安全。

链接

2007年8月中旬，北京市东城区工商分局消保科先后接到10多名外地患者的投诉，称他们在北京几家大医院看病时，有人上前跟他们搭话，声称北京慈安中医院的药很灵。由于他们不清楚情况，就跟随引荐人来到北京慈安中医院门诊部，每人交纳3000元至5000元不等的高额药费后，分别购买了两三个疗程的药品。但服用后患者们发现对自己的病根本没有任何疗效。东城区工商分局对此进行立案调查后，按照相关法规处罚的“上限”，对该医院作出了20万元的处罚，并为4名患者退还了被骗的购药款3万余元。

说“法”

让打击“医托”尽快有法可依

目前的“医托”已经有散兵游勇转向组织化发展的趋势。“医托”虽有如过街老鼠人人喊打，可为何又屡禁不止呢？其中最大的原因就在于，“医托”游走在法律的灰色地带，相关法律法规至今还没有针对“医托”的惩处条款。有业内专家建议，一方面希望针对“医托”现象出台专门的法律法规，让打击“医托”尽快有法可依；另一方面，则需要卫生、综治、公安、工商、城管等部门进一步加强协调，建立更为科学、严密、合理的合作机制，有效减少管理上的盲区和死角。(记者阮占江通讯员罗立)