各地落实准生证新政调查

新生儿落户，无需提供准生证。

济南“我们实行首问负责制”

整个办理流程大约需20天

“我的户籍在临沂，想在济南办个准生证，如何办理哩？”一位育龄妇女向工作人员询问道。

“原则上户籍地不是济南的，我们不鼓励在济南办理。如果非要办理要根据相关规定，提供夫妻双方的居民身份证、结婚证、流动人口婚育证明等相关材料。”工作人员说，“就地办证，我们实行首问负责制，首次接受申请的乡镇和街道及时协调相关乡镇和街道办理”。

这是记者在济南市历下区姚家街道办事处计生办看到的一幕。

据济南市计生委流动人口管理处处长李永芳介绍，流动人口育龄夫妻在济南办理准生证，现居住地计生部门应当自收到申请材料之日起7个工作日内，向户籍所在地计生部门核实有关情况，并应当自接到核实要求之日起15个工作日内予以反馈。核查无误的，现居住地的计生部门办理生育服务登记；情况有误、不予办理的，应当书面说明理由。

流动人口育龄夫妻走完整个办理准生证的流程，大约需要20天的时间。

乌鲁木齐“我们主动上门办理”

最快当天即可办完

12月10日上午，记者来到新疆乌鲁木齐市高新技术开发区(新市区)银川路街道。

在街道政务大厅计划生育便民服务窗口，当得知记者要了解流动人口如何办理准生证时，街道计生专干蔡玲拿出《生育服务证办理告知单》， 对生育服务证办理依据，发放对象条件及程序，生育登记，办理咨询和监督举报电话等，讲得十分清楚。

街道计生办主任王伟荣告诉记者：“流动人口可就地办理准生证，街道和社区都建立了首问责任制。办理生育申请只需提供户口、身份证、结婚证。以前我们要求15个工作日内办完，现在快的当天即可办完。”

记者随机抽出了编号为2013—003的流动人口生育子女档案。申请承诺日期是2012年11月19日，当日社区即给予申报，第二天就通过了街道审批。

王伟荣说：“现在流动人口基本上不需要到户籍所在地办手续。有些信息我们可以通过全国计生网络查询、核实。对有特殊困难的群众，我们主动上门办理。这些办法老百姓很满意。”

【网议】

好政策还要看落实

@米米的小美：

这是一个好通知，希望能尽快落实。@睡醒等天黑愿我们家宝宝的准生证能顺利办好。

@TomShen：

空谈误国，实干兴邦。国家政策出来了什么时候能落实，是检验是否实干的必要标准。

@王宝堂爱吃茄子：

计生委下发通知实际上是一个宏观的方向，起引导的作用，到各个地区确实应该结合当地的实际情况好好研究。但是如何真正结合实际，把事情做得有效率。这是一个难题。

@王云岭：

必须从管理机制上开刀，复杂的程序、长期形成的规矩岂能是一个部门的某个工作人员说了算？机制要改，服务意识也得提高。

@谁许我倾世温柔：

好政策确实很让老百姓高兴。可关键是你不能落到实处，那些政策老百姓只能听听而已，那还有什么用？

——摘编自人民日报法人微博