独生子女费每月5元30年未变

1979年的5元钱

生活改善“经常有肉吃”

今年69岁的马红还记得当初拿到小红本的“情形”，“那是1979年，儿子已经8岁了，我们是自觉不想生第二胎的，第一批国家奖励独生子女父母就有我们，单位进行了表扬，发了‘独生子女父母光荣证’，每月可以领到5元钱的奖励。”

5元钱在当时意味着什么呢？“我们那时候一个月的工资是40多元钱，5元钱可以给家庭生活带来不小的改善。”马红回忆当年的物价：“一斤羊肉7 毛，一斤牛肉7毛8，一斤带鱼3毛8，5块钱可以让孩子经常有肉吃，这个就让邻居的小孩羡慕得不得了。”除了物质的改善，还有心里的自豪，“那时候计划生育的国策刚提出来，社会上和单位里都在宣传，自己也经常被点名表扬，觉得是在为国家作贡献。”

奖励标准是工资的10%

政协委员张东升也是第一代独生子女父母，他告诉记者，“独生子女家庭比多子女家庭肯定要承担更大的风险，例如父母养老、老年失独，而独生子女将来也要单打独斗，担负起整个家庭的重任，赡养老人，抚育孩子，所以这些家庭是为社会作出了牺牲的，在为控制人口数量急剧增长的紧张之际充当了‘刹车器’， 作出了功不可没的贡献，理应受到奖励。”

“当时的奖励标准是按照工资的10%来确定的，这个奖励标准不算低，当时5元钱是一个大学生半个月的生活费，这笔钱很多独生子女家庭用来买肉、订奶，改善家庭生活，当时大家对这个奖励还是比较满意的。”

30多年后的5元钱

“塞塞牙缝都不够”

计划生育的国策执行了30多年，配套的独生子女奖励政策也基本一成不变地执行了30多年，惟一的变化是1991年从每个家庭奖励5元提高到5到10元(父母双方各领5元)，如今，这笔钱对独生子女家庭意味着什么呢？

记者随机采访了多位北京市民，是否领取独生子女父母奖励，回答包括：“不太清楚，可能领过吧，单位好像直接打工资里。”“根本不知道有这个奖励。”“知道有这个钱，但是我在外企上班，老板不发，没处去领。”……正像张东升委员所说的，这个奖励在目前的消费水平下，已经完全失去了效果，“10元钱都付不起出租车的起步费，真是塞塞牙缝都不够，还谈什么奖励呢，直接导致的是人们对这项国策的不关心，不重视。”

“谁也不会为5块钱丢饭碗”

记者还了解到，这项奖励政策随着社会环境的变化，有时已经难以执行。市民张女士告诉记者，她的小孩已经一岁半，至今没能拿到这个钱，“孩子一出生就到街道的计生部门办了独生子女光荣证，问他们去哪里领钱，答复是‘有工作单位的由单位发，没有工作单位或者个人存档的由社区居委会在每年3月、9月进行统计后发’。我们是一家私企，领导说不知道有这么一笔钱，我不可能为了5块钱和领导争执，只好不要了。”

一名计生办的工作人员表示：“在外企或私企上班的人一般都领不到这笔钱，因为公司不发，你也没办法，谁也不会为了每月5块钱跟公司闹翻而丢了工作。所以，独生子女费一般都是政府、国企、事业单位和学校的工作人员才能够领到。”

很明显，这些规定很多还含有计划经济时代的印记，而如今，很多私企和外企在没有监管的情况下，基本无视这一规定。